内容摘要： 天津日报
政协全体会议大会发言是政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥人民政协协商民主重要渠道作用的一种重要形式，是展现人民政协各参加单位和政协委员参政议政水平的窗口。在市政协十三届四次会议的大会发言中，委员们围绕实施我市“十三五”规划、京津冀协同发展、推进自贸试验区和自创区建设、建设生态宜居城市、加快美丽天津建设等方面建言献策。提出的意见建议经过深入调查、反复研究、科学论证，体现了委员们关注天津发展，关心民计民生，为天津经济社会发展贡献智慧力量的参政议政水平。现予以选登。
针对全球气候变化和可持续发展面临严峻挑战，城市建设发展立体绿化的新趋势，天津市政协委员吴来盛在发言中提出以下建议：
立体绿化是国际发展的新趋势，是针对全球气候变化和可持续发展面临严峻挑战所提出的应对策略。发达国家对此极为重视：德国政府要求平顶新建筑必须做屋顶绿化，老建筑屋顶绿化会得到补助金。日本则要求业主在新建和改建占地面积1000平方米以上的民间设施和250平方米以上的公共设施时，必须绿化屋顶可利用面积的20%，否则开发商就要接受罚款。美国芝加哥的市长带头推行屋顶绿化工作，而纽约高盛公司总部的屋顶绿化已经成为大西洋沿岸飞行路径上的候鸟栖息地。香港、新加坡立体绿化更加广泛。
立体绿化有改善城市热岛效应，解决可利用土地资源稀缺和生态环境保护之间矛盾的重要措施及对策，提高城市绿化面积、有效降解沙尘，改善环境。降低温度、增加湿度，维护生态平衡等功能。
借鉴世界先进经验，天津要坚定实施立体绿化信心，积极宣传立体绿化的好处。将立体绿化与城市规划统一考虑，制定具体要求和每年增加立体绿化屋顶的面积指标。建立绿化基金，鼓励企业或个人积极实施立体绿化，尝试容积率补偿、绿化屋顶津贴、土地出让金减免或返还等政策。编制适宜天津土壤特性及气候的立体绿化应用图册。使天津在立体绿化方面走在北方城市的前列。
